H\u00e1 cerca de 20 anos, a \u201cRevista de Informa\u00e7\u00e3o Legislativa\u201d publicou trabalho muito interessante, de autoria de Gerald E. Caiden, PhD e professor titular da Escola de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica da Universidade do Sul da Calif\u00f3rnia-EUA, e Daisy de Asper y Vald\u00e9s, PhD, assessora do Senado Federal e Procuradora da Rep\u00fablica aposentada dos EUA. O t\u00edtulo da obra \u00e9 \u201cA ess\u00eancia do profissionalismo no servi\u00e7o p\u00fablico\u201d.<\/p>\n
Para descrever a ess\u00eancia pregada no t\u00edtulo, o artigo analisou os valores do profissionalismo em paralelo a algumas atribui\u00e7\u00f5es relativas \u00e0s atividades pr\u00e1ticas para a presta\u00e7\u00e3o de um servi\u00e7o p\u00fablico eficiente, moderno e capacitado.<\/p>\n
Desde que institucionalizado, nos prim\u00f3rdios da civiliza\u00e7\u00e3o, o governo reconheceu a necessidade de servidores p\u00fablicos de carreira para movimentar sua m\u00e1quina e assegurar a implementa\u00e7\u00e3o e realiza\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas. Por s\u00e9culos, sen\u00e3o milhares de anos, t\u00eam-se reconhecido o servi\u00e7o p\u00fablico adequado como o elo entre governantes e governados.<\/p>\n
\u00c9 sempre bom dizer que o bom governo n\u00e3o \u00e9 um luxo, mas uma necessidade vital, sem a qual n\u00e3o h\u00e1 desenvolvimento econ\u00f4mico e social. Mas algumas vezes, em condi\u00e7\u00e3o desordenada de fluxo e transi\u00e7\u00e3o, a vis\u00e3o mais ampla do governo \u00e9 distorcida por exclusivos interesses pessoais. E no rumor das vozes competitivas, e sob efeito do manto das paix\u00f5es enganadoras, alguns demagogos elevam mais os seus clamores. Outros, de igual relev\u00e2ncia, n\u00e3o s\u00e3o ouvidos, talvez por mod\u00e9stia ou culpas passadas. Injustamente, s\u00e3o esquecidos.<\/p>\n
Nesse jogo, arbitrado em prol de interesses pessoais, o servidor fica confuso. \u00c9 enganado por falta orat\u00f3ria, emo\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria, ou mesmo por tend\u00eancias masoquistas, que bem arquitetadas s\u00f3 tendem a favorecer um determinado grupo em lugar de outros.<\/p>\n
Restaurar o equil\u00edbrio entre as partes, o que seria justo, n\u00e3o \u00e9 tarefa f\u00e1cil, pois as gralhas de vozes estridentes que habitam nos mais altos galhos das arauc\u00e1rias n\u00e3o permitem que outras vozes sejam proclamadas. A n\u00e3o ser que, entre alguns galhos dessas con\u00edferas, encontremos mecanismos de autocorre\u00e7\u00e3o que desde que bem aplicadas possam reduzir as bitolas arcaicas e as desigualdades salariais que permeiam entre determinados grupos de servidores que labutam na esfera da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n
Exemplo de desgovernan\u00e7a \u00e9 a nota discriminat\u00f3ria publicada pela Divis\u00e3o de Comunica\u00e7\u00e3o Social da Pol\u00edcia Federal em julho de 2016: \u201cDessa forma, a Dire\u00e7\u00e3o-Geral reitera sua disposi\u00e7\u00e3o em garantir a recomposi\u00e7\u00e3o dos sal\u00e1rios de todos os policiais valorizando \u00e0queles que s\u00e3o a ess\u00eancia da Pol\u00edcia Federal\u201d. Nunca \u00e9 demais lembrar que o referido aumento passou longe da carreira administrativa. Nossa categoria foi uma vez alijada das negocia\u00e7\u00f5es porque, ao que parece, a Dire\u00e7\u00e3o-Geral da Pol\u00edcia Federal n\u00e3o nos enxerga como essenciais.<\/p>\n
\u201cMudam-se os tempos, mudam as vontades\u201d ditava o bardo portugu\u00eas quinhentista Lu\u00eds de Cam\u00f5es. Com isso mudam-se os costumes, quer concordemos ou n\u00e3o.<\/p>\n
Faz-se necess\u00e1rio mudar as vontades, os costumes, o tratamento desigual que, combinado com diferen\u00e7as salariais escorchantes, veem contribuindo a long\u00ednquos anos com o abismo vulc\u00e2nico existente entre servidores da carreira administrativa e da carreira policial. Essa disparidade alimenta frusta\u00e7\u00f5es e decep\u00e7\u00f5es que culminam nos in\u00fameros pedidos de exonera\u00e7\u00f5es de servidores administrativos, que migram para outros \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos \u00e0 procura de melhor horizonte. Esse quadro s\u00f3 pode mudar quando empreendimentos de iniciativa da pr\u00f3pria Dire\u00e7\u00e3o-Geral estabelecer prioridades e conjunto de valores que atendam verdadeiramente os anseios da categoria, estimulando o desempenho desses profissionais.<\/p>\n
A Dire\u00e7\u00e3o-Geral da Pol\u00edcia Federal tem que se dar conta de que deve haver mudan\u00e7a de rumo. Vis\u00e3o limitada \u00e9 luxo do passado. Precisamos j\u00e1 de uma vis\u00e3o compartilhada e ampla de futuro! A hist\u00f3ria tem demonstrado o que funciona e o que n\u00e3o funciona. O que resulta melhor ou n\u00e3o resulta absolutamente nada. Ideologias e cren\u00e7as ultrapassadas t\u00eam que ser revistas. Nenhuma institui\u00e7\u00e3o ou conjunto de institui\u00e7\u00e3o se ajusta a todos quando seus arranjos sociais apenas acomodam uns e outros n\u00e3o.<\/p>\n
\u00c9 bom ressaltar ainda que, acima de tudo, um futuro diverso requer novas medidas, habilidades, valores e objetivos. \u00c9 sempre bom dizer que, o ser humano tem necessidade intr\u00ednseca de sentir-se valorizado e reconhecido. A cultura da valoriza\u00e7\u00e3o e do reconhecimento no ambiente de trabalho nunca foi t\u00e3o importante e t\u00e3o intensificada. E uma vez que os servidores da carreira administrativa da PF desempenham conjunto de atribui\u00e7\u00f5es impares no setor p\u00fablico, \u00e9 justo que a categoria seja corretamente valorizada.<\/p>\n
Para encerrar, invoco mais uma vez a \u201cEss\u00eancia do Profissionalismo no Servi\u00e7o P\u00fablico\u201d:<\/p>\n
\u201cEspera-se que todo servidor p\u00fablico profissional tome lideran\u00e7a ao executar seus deveres c\u00edvicos e que se apresente como volunt\u00e1rio quando instado para ajudar aos necessitados\u201d. Mesmo entregue ao abandono e \u00e0 pr\u00f3pria sorte por parte de seu \u00f3rg\u00e3o, sem sequer portar uniforme ou qualquer distintivo que os distingam como servidores da PF, dia ap\u00f3s dia assistimos a voluntariosos colegas cumprirem suas honrosas miss\u00f5es, sem desistir.<\/p>\n
\u201c\u00c9 dif\u00edcil justificar, em administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, o tratamento privilegiado a certos indiv\u00edduos, que n\u00e3o se estenda a todos os outros em igual circunst\u00e2ncias<\/p>\n
Iran Ferreira de Miranda
\nAgente Administrativo da Pol\u00edcia Federal<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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