Com a publica\u00e7\u00e3o da Lei 13.429, de 2017, a amea\u00e7a contra trabalhadores privados e p\u00fablicos se concretizou. A nova norma legal permite celebra\u00e7\u00e3o e \u201ccontratos tempor\u00e1rios\u201d de at\u00e9 270 dias voltados tamb\u00e9m para a execu\u00e7\u00e3o indireta das atribui\u00e7\u00f5es dos servidores nas atividades meio e fim (exce\u00e7\u00e3o \u00e0s carreiras t\u00edpicas de Estado \u2014 como magistratura, minist\u00e9rio p\u00fablico, auditoria e atividade policial).<\/p>\n
No passado, o Tribunal de Contas da Uni\u00e3o e a regulamenta\u00e7\u00e3o federal institu\u00edram \u00f3bice \u00e0 terceiriza\u00e7\u00e3o de qualquer atribui\u00e7\u00e3o integrante de uma categoria funcional p\u00fablica organizada em carreira. Com o tempo \u2014\u00a0 dado \u00e0 apropria\u00e7\u00e3o indevida da interpreta\u00e7\u00e3o usada na esfera trabalhista privada \u2014, a Administra\u00e7\u00e3o passou a admitir hip\u00f3teses de execu\u00e7\u00e3o indireta da atividade- meio, entendida como aquela que d\u00e1 apoio para os agentes finais de um \u00f3rg\u00e3o ou poder (aqueles que desempenham a atividade-fim).<\/p>\n
Isso n\u00e3o significa que, apenas pela superveni\u00eancia da Lei 13.429, a terceiriza\u00e7\u00e3o no servi\u00e7o p\u00fablico (independente de \u00e1rea) passou a ser constitucional. O acesso a cargos p\u00fablicos se d\u00e1 pelo concurso p\u00fablico previsto no artigo 37, II, da Constitui\u00e7\u00e3o. E a garantia de impessoalidade na sele\u00e7\u00e3o se liga \u00e0 isonomia de cada cidad\u00e3o, configurando cl\u00e1usula p\u00e9trea que n\u00e3o pode ser alterada. Em casos de atividades de cargo organizados em carreira, qualquer execu\u00e7\u00e3o indireta \u00e9 inconstitucional, n\u00e3o importa se dirigida \u00e0s atividades meio ou fim.<\/p>\n
No aspecto formal, a C\u00e2mara dos Deputados sequer poderia ter retomado o debate da Lei 13.429, visto que, em 2003, o ent\u00e3o Presidente da Rep\u00fablica retirou a proposi\u00e7\u00e3o do Congresso Nacional. Dessa forma, a nova lei \u00e9 formal e materialmente inconstitucional (v\u00edcio no processo legislativo e no m\u00e9rito).<\/p>\n
\u00c9 por isso que o SINPECPF definiu duas linhas de atua\u00e7\u00e3o com sua assessoria jur\u00eddica. 1) imediata interven\u00e7\u00e3o como amicus curiae<\/em> na a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade n\u00ba 5735\u00a0que tramita no Supremo Tribunal Federal, contra a Lei 13.429\/2017; 2) atua\u00e7\u00e3o contra qualquer tentativa de contrata\u00e7\u00e3o de prestadora de servi\u00e7os que envolva atribui\u00e7\u00f5es previstas na carreira de n\u00edvel superior ou intermedi\u00e1rio, seja perante o Tribunal de Contas ou na via judicial anulat\u00f3ria.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Com a publica\u00e7\u00e3o da Lei 13.429, de 2017, a amea\u00e7a contra trabalhadores privados e p\u00fablicos se concretizou. A nova norma legal permite celebra\u00e7\u00e3o e \u201ccontratos tempor\u00e1rios\u201d de at\u00e9 270 dias voltados tamb\u00e9m para a execu\u00e7\u00e3o indireta das atribui\u00e7\u00f5es dos servidores nas atividades meio e fim (exce\u00e7\u00e3o \u00e0s carreiras t\u00edpicas de Estado \u2014 como magistratura, minist\u00e9rio […]<\/p>\n","protected":false},"author":130,"featured_media":13228,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[53],"tags":[198,197,90,128],"class_list":["post-13227","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-juridicas","tag-inconstitucional","tag-lei-13-429","tag-sinpecpf","tag-terceirizacao","et-has-post-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sinpecpf.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13227","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sinpecpf.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sinpecpf.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sinpecpf.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/130"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sinpecpf.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13227"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.sinpecpf.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13227\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13229,"href":"https:\/\/www.sinpecpf.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13227\/revisions\/13229"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sinpecpf.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13228"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sinpecpf.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13227"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sinpecpf.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13227"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sinpecpf.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13227"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}